Юлия Хмелевская
Согласно договору между РСФСР и АРА, подписанному 20 августа 1921 года в Риге, американская организация обязывалась бесплатно и беспошлинно доставлять продовольствие и медикаменты в российские порты. Но в отличие от комитета «Помощь Нансена» и некоторых других миссий, которые готовы были просто передавать продовольствие государственным органам, американцы настаивали на создании независимой от советских властей структуры, которая занималась бы распространением помощи. По-видимому, здесь сыграл роль предыдущий опыт американских филантропов: во время сильнейшего голода 1892 года в Российскую империю на нескольких кораблях были отправлены 15 000 т зерна и продовольствия. Однако вследствие вороватости и нерасторопности российских чиновников значительная часть этого груза так и не дошла до голодающих, а была перепродана или сгнила на складах в балтийских портах. Коммунисты внушали американцам еще меньше доверия, чем царские бюрократы.

В сентябре 1921 года в Петрограде работало 120 кухонь АРА, раздававших бесплатное питание голодающим детям. Фото: VARY EVANS/VOSTOCK PHOTO
С осени 1921-го по осень 1922-го было отправлено 700 000 подобных посылок. Фото: THE HOOVER INSTITUTION
Спасительные 10 долларов
Благодаря АРА жители Европы и США получили возможность отправлять своим родственникам и знакомым в России продуктовые переводы. В стандартный десятидолларовый перевод входило около 53 кг продовольствия. Себестоимость этого набора составляла шесть с половиной долларов: разница шла на дополнительные закупки продовольствия для детских кухонь АРА. Всего в 1921–1923 годах граждане Советской России получили 1 163 296 таких переводов.
Как бы то ни было, за два года американцы ввезли в Советскую Россию около 33 млн пудов (550 000 т) продовольствия, лекарств и других товаров первой необходимости на сумму свыше 66 млн долларов (более 800 млн современных долларов), из которых 20 млн ассигновал конгресс США. Понятно, что такие масштабы поставок требовали соответствующей организации. Во главу угла АРА ставила не столько доставку грузов в страну, сколько доведение их до потенциальных получателей: организацию транспортных потоков, создание сети базовых и перевалочных складов, предотвращение порчи товара и его разворовывания и т. п.
Но эти «шпионы», даже если они таковыми и являлись, ежедневно кормили в голодающих районах более 10 млн человек. Благодаря медикаментам, которые они доставляли и распределяли, а также самоотверженности русских врачей на территории с 80-миллионным населением были укрощены тиф и холера и, как признавалось в отчетах Наркомздрава, «восстановлены основы здравоохранения». Все это помогло выжить целому поколению. Пару десятилетий спустя ему пришлось защищать свою родину в Великой Отечественной войне, в которой СССР и США сражались бок о бок.
"Враги" и народ на коленях:

Жители деревни Васильевка в Самарской губернии благодарят стоя на коленях представителей АРА за помощь в 1922 году Джорджа Н. МакКлинток, инспектора Американской администрации помощи.





